Début novembre, FO-Fonction publique pensait pouvoir y voir un « frémissement », indiquait son secrétaire général, Christian Grolier. Concrètement, le présage d’une initiative sur les salaires. Une réunion « Groupe de travail mesures salariales 2021 » avait été ajoutée à l’agenda social initial de la fonction publique, programmée le 17 novembre.